On insecurity as a public issue

Abstract

Segurança pública não deveria ser vista simplesmente como um fenômeno empiricamente mensurável, mas como um processo de estabilização de expectativas positivas. O texto analisa as conseqüências desta tese para a análise empírica na criminologia, para a identificação dos desafios a serem enfrentados pelos administradores públicos, para uma compreensão sociológica do problema da insegurança e para uma compreensão do que pode ser chamado de economia política de riscos em sociedades contemporâneas. Ele é resultado de observação etnográfica participante como ativista dos direitos humanos no Rio de Janeiro nos anos 80 e 90 e como pesquisador da violência e do crime, e completado por minha participação por um período de 500 dias no final dos anos 90, quando ocupei postos elevados na área da segurança pública no estado do Rio de Janeiro, primeiro como Sub-Secretário e posteriormente como Coordenador de Segurança, Justiça, Defesa Civil e Cidadania.