Las políticas agrarias en la captación de inmigrantes

Oeste Paulista versus Pampa Húmeda Argentina

Resumen

El objetivo es comparar los temas de las políticas agrarias y migratorias desarrolladas por dos importantes economías agroexportadoras latinoamericanas en la segunda mitad del siglo XIX, la economía agropastoral en la llamada Pampa Húmeda argentina y la economía cafetera en el Oeste de São Paulo. Aunque tratados por las respectivas historiografías nacionales y regionales, aún no se ha prestado la debida atención a una comparación sistemática de cómo se articularon las políticas agrarias y migratorias en ambos casos. El esfuerzo comparativo se justifica por la posibilidad de que cada caso sirva de contrapunto al otro, iluminando ciertos aspectos que de otro modo tenderían a tomarse como “naturales”. Como resultados, la investigación indica que, si bien las dos áreas lograron efectivamente insertarse como exportadoras de productos agrícolas en los mercados mundiales, en ellas prosperaron políticas agrarias y de captación de inmigrantes impulsadas por objetivos totalmente discrepantes: en el Oeste de São Paulo, “ colonos” con transporte subsidiado a la gran finca cafetalera, con acceso limitado a la propiedad de la tierra; en Pampa húmeda, al menos inicialmente, la oferta de tierras como atractivo para la llegada y asentamiento de inmigrantes, practicada por agentes colonizadores públicos y privados que buscaban equilibrar la abundante disponibilidad de tierras con la escasez crónica de mano de obra para trabajar en ellas. También se sugiere que tales diferencias produjeron efectos sociopolíticos duraderos en estos respectivos territorios, como el mayor volumen (en el caso argentino) de contingentes atraídos, los distintos orígenes regionales y distintos perfiles de calificación de los inmigrantes entre las dos regiones, así como los efectos de la concentración del poder político local, derivados del mantenimiento de la concentración de la tierra en el caso de São Paulo.