La  búsqueda de la flexibilización de Mercosur: impulsos y límites de la demanda uruguaya

Gerardo Caetano; Nicolás Pose

doi:10.15448/1984-7289.2024.1.44183

Authors

Gerardo Caetano University of the Republic (Udelar), Montevideo, Uruguay https://orcid.org/0000-0002-5094-4152
Nicolás Pose University of the Republic (Udelar), Montevideo, Uruguay https://orcid.org/0000-0002-4462-1189

DOI:

https://doi.org/10.15448/1984-7289.2024.1.44183

Keywords:

Mercosur, Uruguay, Flexibility, Preferential trade agreements, China

Abstract

The purpose of this article is to analyze Uruguay's persistent demand to make Mercosur's rule of negotiating preferential trade agreements (PTAs) with third countries jointly more flexible, with a view to identifying: (1) the factors that have driven this proposal; and (2) the limits it has encountered. The main argument proposed is that beyond political conjunctures, both the impulses and the limits respond to combinations of economic and political factors that are rather structural. Therefore, in the absence of changes in the positions of its partners in the bloc, which Uruguay certainly does not control, there is a tendency towards the statu quo. In order to support the argument, at the empirical level, we first analyze the historical evolution of Mercosur and its external relations. Secondly, we delve into the current situation, marked by the Uruguayan government's efforts to sign a bilateral PTA with its main trading partner, China.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Gerardo Caetano, University of the Republic (Udelar), Montevideo, Uruguay

Doctor in History from the National University of La Plata (UNLP), in La Plata, Argentina. Researcher y Grade 5 Professor at the University of the Republic (Udelar), in Montevideo, Uruguay. Corresponding academic of the Academy of History in Argentina y de la Real Academia Española.

Nicolás Pose, University of the Republic (Udelar), Montevideo, Uruguay

Doctor in Political Science from the University of the Republic (Udelar), in Montevideo, Uruguay. Master in International Political Economy, from the London School of Economics and Political Science, in London, England. Researcher and Grade 2 Teacher in the International Studies Program of the Faculty of Social Sciences, of the University of the Republic (Udelar), in Montevideo, Uruguay.

References

Bizzozero, Lincoln. 2008. Uruguay en la creación del Mercosur. Montevideo: CSIC.

Bouzas, Roberto. 2011. Apuntes sobre el estado de la integración regional en América Latina. En Mercosur 20 años, editado por Gerardo Caetano, 75-88. Montevideo: Cefir.

Briceño-Ruiz, José. 2013. Ejes y modelos en la etapa actual de la integración económica regional en América Latina. Estudios Internacionales 175: 9-39. https://doi.org/10.5354/0719-3769.2013.27352. DOI: https://doi.org/10.5354/0719-3769.2013.27352

Caetano, Gerardo. 2022. Viejos y nuevos dilemas. Flexibilización, TLC y después. En La opción por los TLC en el Uruguay contemporáneo, editado por Gerardo Caetano, 19-46. Montevideo: FCS/Udelar/CSIC.

Caetano, Gerardo. 2021. El ‘primer Mercosur’ y la ‘flexibilización’. Antecedentes útiles para la reflexión (1991-2001). Relaciones Internacionales 30 (60): 124. https://doi.org/10.24215/23142766e124. DOI: https://doi.org/10.24215/23142766e124

Caetano, Gerardo, y Diego Hernández. 2021. Treinta años de Mercosur. Cánon regionalista. Cuadernos Americanos 176: 15-41.

Caetano, Gerardo, Camilo López, y Carlos Luján. 2021. La política exterior de Uruguay durante el “ciclo progresista” (2005-2020): factores sistémicos, regionales y domésticos.” En Fin de un ciclo, editado por Bidegain, Germán, Martín Freigedo, y Cristina Zurbriggen, 295-320. Montevideo: ICP.

Caetano, Gerardo, y Nicolás Pose. 2021. Impactos del Covid-19 en los escenarios latinoamericanos contemporáneos. Perfiles Latinoamericanos 29 (58): 1-31. https://doi.org/10.18504/PL2958-015-2021. DOI: https://doi.org/10.18504/pl2958-015-2021

Caetano, Gerardo, y Nicolás Pose. 2020. La debilidad de los regionalismos latinoamericanos frente al desafiante escenario internacional y regional actual: notas para el debate. Documento de Trabajo Carolina n°41. DOI: https://doi.org/10.33960/issn-e.1885-9119.DT41

Caetano, Gerardo y Diego Hernández. 2021. Treinta años de Mercosur. Cánon regionalista. Cuadernos Americanos 176: 15-41.

Hernández, Diego, Nicolás Pose, y Andrés Raggio. 2016. Entre el norte y el sur. La política exterior de los gobiernos del Frente Amplio (2005-2014). Cadernos do Tempo Presente 23: 38-53. https://doi.org/10.33662/ctp.v0i24.5661. DOI: https://doi.org/10.33662/ctp.v0i24.5661

Kan, Julián. 2013. Integrarse desde arriba. La relación entre la clase dominante, los gobiernos y los proyectos de integración regional Mercosur y Alca en la Argentina reciente. Tesis de doctorado en Historia, Universidad de Buenos Aires.

López, Camilo, Carlos Luján, Daniel Cajarville. María Casanova, Germán Coca, Gimena Ouviña, Florencia Salgueiro y Sofía Schelotto. 2022. Los partidos políticos uruguayos frente a los tratados de libre comercio. En La opción por los TLC en el Uruguay contemporáneo, editado por Gerardo Caetano, 47-94. Montevideo: FCS/Udelar/CSIC.

Paikin, Damián y Federico Dulcich. 2017. El sexto socio del Mercosur: un estudio sobre la penetración importadora china y su impacto en el comercio intraregional. Revista Perspectivas de Políticas Públicas, 6 (12): 395-413. https://doi.org/10.18294/rppp.2017.1514. DOI: https://doi.org/10.18294/rppp.2017.1514

Pena, Celina, Romina Gayá, y Gustavo Svarzman. 2022. Informe Mercosur N° 25. El devenir del Mercosur: Claves internas y externas. Nota técnica IDB-TN-2549. http://dx.doi.org/10.18235/0004450. DOI: https://doi.org/10.18235/0004450

Porzecanski, Roberto. 2010. No voy en tren. Uruguay y las perspectivas de un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (2000-2010). Montevideo: Random House Mondadori.

Riggirozzi, Pía, y Diana Tussie. 2012. The Rise of Post-Hegemonic Regionalism: The Case of Latin America. Dordrecht, Países Bajos: Springer. DOI: https://doi.org/10.1007/978-94-007-2694-9

Rodriguez, Julio y Valentina Haag. 2022. The space left for regional integration (or lack thereof): Structural causes of institutional fragmentation in Latin America (1991-2019). Revista Brasileira de Política Internacional 65 (1): e011. https://doi.org/10.1590/0034-7329202200111. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-7329202200111

Sanahuja, José Antonio. 2009. Del “regionalismo abierto” al regionalismo post-liberal. Crisis y cambio en la integración regional en América Latina y el Caribe. En Anuario de la integración de América Latina y el Gran Caribe 2008-2009, editado por Cries, 11-54. Buenos Aires: Cries.

Zelicovich, Julieta. 2018. Claves y tensiones de la estrategia argentina de política comercial externa en la búsqueda de una “inserción inteligente al mundo” (2015-2018). Latin American Journal of Trade Policy 2: 49-66. http://dx.doi.org/10.5354/0719-9368.2019.52142.