New strategies for old practices in the distribution of federal funds

The share of health policy with the imposed budget

Authors

  • Rebel Zambrano Machado Faculdade São Francisco de Assis (FSA), Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil. Secretaria de Estado da Saúde do Rio Grande do Sul. http://orcid.org/0000-0002-8599-546X

DOI:

https://doi.org/10.15448/1677-9509.2020.1.37595

Keywords:

Tax Budget, Political Practices, SUS Planning and Organization.

Abstract

This article proposes a reflection on the imposing public budget, which, when approved, intends to re-signify the role of the Legislative Power in budget decisions and in the redefinition of the scope of actions. It is noteworthy that this participation of the Legislative in the partial definition of the Union’s budget stimulates the continuity of populist and clientelist political practices that serve the interests of the market, that is, of service providers to the Unified Health System (SUS), using it as a bargaining chip. The objective of the article is to highlight the interference of the imposing budget in the light of the planning and organization of Health Care Networks (RAS) in SUS, pointing out the contradictions caused in the process. Legislative Amendments to the imposing budget assume characteristics of electoral commitment, responding to promises of a political nature by parliamentarians towards their voters and the regions they
represent, as well as the release by the government of budgetary resources and / or contracting of commissioned positions in important periods. Voting by Congress. The necessary reflection on disputes and the organization of the health system emerges from supply and not demand, which, in a way, ends up
privileging the highest cost levels of care and crystallizing old practices of distribution of leftovers, attending market interests, which, in most cases, have no impact on the health of the population.

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Author Biography

Rebel Zambrano Machado, Faculdade São Francisco de Assis (FSA), Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil. Secretaria de Estado da Saúde do Rio Grande do Sul.

Assistente Social. Doutora em Serviço Social, Políticas e Processos Sociais, pelo PPGSS, Escola de Humanidades, PUCRS. Especialista em saúde da Secretaria de Estado da Saúde do Rio Grande do Sul. Professora e Pesquisadora da Faculdade São Francisco de Assis em Porto Alegre, RS.

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Published

2020-07-30

How to Cite

Machado, R. Z. (2020). New strategies for old practices in the distribution of federal funds: The share of health policy with the imposed budget. Textos & Contextos (Porto Alegre), 19(1), e37595. https://doi.org/10.15448/1677-9509.2020.1.37595

Issue

Section

Articles