El Sistema de Pensiones de Chile en la Encrucijada: reformando la Gran Reforma de 2008 / O sistema de pensões do Chile em uma encruzilhada: reformando a Grande Reforma 2008

Abstract

Han pasado más de 30 años desde la implementación de la profunda reforma al sistema de pensiones chileno que incorporaba un régimen de capitalización individual obligatorio de administración privada, que aunque cosechó elogios en el mundo y ha servido de referencia a las reformas de muchos otros países ha estado lejos de dar los resultados previstos respecto a las coberturas y montos de las pensiones de la población afiliada al sistema de AFP. Por lo anterior, en 2008 se impulsó una ley que incluyera un nuevo pilar solidario con una mayor presencia del Estado, pero sin alterar la esencia del sistema basado en la capitalización individual. A cinco años de esta modificación, los problemas persisten y tienden a acentuarse. Las AFPs están en la encrucijada: reformar o reformar, no hay otra alternativa. Las propuestas en ese sentido son variadas, incluida la de crear una AFP del Estado con el fin de intensificar la competencia en el sistema. Sin embargo, sin la participación activa de la ciudadanía y de los trabajadores no es posible superar la encrucijada.