La elaboración de política pública en los países periféricos y su diálogo con los organismos internacionales y el conocimiento especializado. Notas para su discusión desde el caso uruguayo / The elaboration of public policy in peripheral countries and their dialogue with international organizations and the specialized knowledge. Notes for the discussion from the Uruguayan case

Autores

  • Yoana Paola Carballo Docente del Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República

DOI:

https://doi.org/10.15448/1677-9509.2018.2.31373

Palavras-chave:

Política pública, Organismos internacionales, Conocimiento especializado.

Resumo

El artículo plantea notas sobre los procesos de elaboración de política pública en los países periféricos centrando la atención particularmente por un lado, en la participación de los organismos internacionales mediante lo que se denomina la asistencia internacional para el desarrollo, fenómeno que emerge luego de la segunda posguerra y se extiende hasta nuestros días; y por otro lado, en el papel relevante y sustantivo que el conocimiento especializado adquiere en los proceso de elaboración de política pública, donde las ciencias sociales ocupan un lugar destacado. De esta manera, trabajamos en este debate a partir del supuesto que la configuración de procesos de política pública significativos para los países periféricos se explica por una trama de relaciones entre actores nacionales e internacionales que lejos de ser lineal y simple es compleja y dinámica. Como tratamiento ilustrativo del debate esbozaremos algunas observaciones sobre el caso uruguayo y el proceso de reforma en el esquema de protección social en los últimos diez años mediante la implementación el Plan de Equidad Social (PES) a partir del 2008.

 

 

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Yoana Paola Carballo, Docente del Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República

Magister en Trabajo Social (Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República)

Referências

ÁLVAREZ LEGUIZAMÓN, S. Gubernamentalidad Neoliberal y Focopolítica en América Latina: Los Programas de Transferencias Condicionadas ¿Políticas de Cohesión Social? En BARBA, N. y COHEN, N (Org.) Perspectiva Críticas sobre la Cohesión Social. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLASCO). 2011, p.251-285.

______. Los cambios operados en las concepciones de gestión de programas sociales a partir del financiamiento internacional. En: VI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública Buenos Aires, Argentina. Panel: La evaluación y gestión de las políticas sociales en las últimas dos décadas: problemas y perspectivas. 2001

BORÓN, A. Las ciencias sociales en la era neoliberal: entre la academia y el pensamiento crítico. Centro de Estudios Latinoamericanos Justo Arosemena. 2006. Disponible en: <http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/panama/cela/tareas/ tar122/03boron.pdf.

BOURDIEU, P. Espíritus de Estado. Génesis y estructura del campo burocrático. Artículo originalmente publicado en Actes de la Recherche en Sciences Sociales, n. 96-97. 1993. Disponible en: http://pierre-bourdieu.blogspot.com.uy/2006/07/gnesis-y-estructura-del-campo.html

Camou, A. Los consejeros del príncipe. Saber técnico y política en los procesos de reforma económica en América Latina. Revista Nueva Sociedad, n.152, p. 54-67. 1997.

PMid:9185144

CANZANI, A; CANCELA V. Una mirada al Sistema de Información del MIDES: contexto, desarrollo, estructura, valoración y posibilidades. Uruguay: Cuadernos de Ciencias Sociales y Políticas Sociales-Facultad de Ciencias Sociales, UdelaR. 2015. ISSN: 2393-6266.

Cardoso Da Motta V. Da ideologia do capital humano à ideologia do capital social: as políticas de desenvolvimento do milênio e os novos mecanismos hegemônicos de educar o conformismo. Tesis doctorado. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro-Programa de Pós-Graduação em Serviço Social, 2007.

Castel, R. La inseguridad social. ¿Qué es estar protegido? Buenos Aires, Argentina: Manantial, 2004.

Couriel, A.; Lichtensztejn, S. El FMI y la crisis nacional. Uruguay: Biblioteca de Cultura Universitaria, 1967.

CORBALÁN, M. América Latina frente a los organismos internacionales de crédito. Intervención y disciplinamiento. Función política de los organismos internacionales de crédito. Ciclos, A-o XIV, v. XIV, n. 27, 2004. Disponible en: http://bibliotecadigital.econ.uba.ar/download/ ciclos/ciclos_v14_n27_01.pdf.

DE ARMAS, G.; GARCÉ A. Política y conocimiento especializado: la reforma educativa en Uruguay (1995-1999). Revista Uruguaya de Ciencia Política, n. 14, Montevideo: Instituto de Ciencia política, 2004.

FRERES, Ch.; MARTÍNEZ, I.; ANGULO, O. La inserción de América Latina en el cambiante sistema internacional de cooperación. Espa-a: Fundación Carolina-CeALCI. Documento de Trabajo n. 46, 2010. Disponible en: https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2014/ 08/DT46.pdf

FRERES Ch. Reflexión acerca de la Arquitectura Internacional de la Ayuda. En FRERES, Ch., MARTÍNEZ, I.; ANGULO, O. (Org.), La inserción de América Latina en el cambiante sistema internacional de cooperación. Espa-a: Fundación Carolina-CeALCI. Documento de Trabajo n. 46, 2010. Disponible en: https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2014 / 08/DT46.pdf

Gallardo, J; Garcé, A.; Ravecca, P. De la coyutura a la estructura: uso de la invewstigación social en las políticas públicas de Uruguay durante el gobierno de Tabaré Vazquéz (2005-2009). En M. MANCEBO, E. y NARBONDO, P. (Org.) Reformas del Estado y políticas públicas de la Administración Vázquez: acumulaciones, conflictos y desafíos. Uruguay: CLASCO, Instituto de Ciencia Política-UdelaR, 2009.

MARTÍNEZ FRANZONI. ¿Presión o legitimación? Poder y alternativas en el dise-o y adopción de la reforma de salud en Costa Rica, 1988-1998. Revista História, Ciências, Saúde – Manguinhos, Brasil, v. 13, n. 3, p. 591-622, 2006.

Mato, D (2007) Think tanks, fundaciones y profesionales en la promoción de ideas (neo)liberales en América Latina. En: GRIMSON, A. (Org.) Cultura y neoliberalismo. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO, p. 19-42, 2007.

Midaglia, C. Entre la tradición, la modernización ingenua y los intentos de refundar la casa: la reforma social en el Uruguay de las últimas tres décadas. En BARBA, C. (Orgs.). Retos para la Integración Social de los Pobres en América Latina (80-105). Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLASCO), p. 80-105, 2008.

Montúfar, C. Hacia un nuevo marco interpretativo de la asistencia internacional para el desarrollo. En GÓMEZ J. (Org.). América Latina y el (des) orden global neoliberal. Hegemonía, contrahegemonía, perspectivas. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLASCO), p.245-258, 2004.

MURILLO, S. Colonizar el dolor. La interpelación ideológica del Banco Mundial en América Latina. El caso argentino desde Blumberg a Croma-ón. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO, 2008. ISBN 978-987-1183-90-6. Disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/becas/murillo/00Intro.pdf

Ornellas Mauriel A. Relações internacionais, política social e combate à pobreza. Revista da Faculdade de Serviço Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, v 6, n. 23, p. 43-67, 2009.

Ornellas Mauriel A. Combate à pobreza e desenvolvimento humano: impasses teóricos na construção da política social na atualidade. Tese (Doutorado) - Departamento de Ciência Política do Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Universidade Estadual de Campinas, São Paulo, 2008.

Plotkin, M.; Zimmermann, E. Los saberes del Estado. Buenos Aires: Edhasa, 2011.

STEIN, R. Capital social, desarrollo y políticas públicas en la realidad latinoamericana. Brasil: Departamento de Trabajo Social, Universidad de Brasília. Unidad de Políticas Comparadas (CSIC). 2003. Disponible en: http://digital.csic.es/bitstream/10261/1567/1/dt-0305.pdf?origin =publication_detail. Revisado 2 de mayo 2013.

AGENCIA URUGUAYA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (AUCI). Los países Latinoamericanos en el escenario de la cooperación internacional. 2011. Disponible en: www.auci.gub.uy

Consejo Nacional De Políticas SOCIALES (CNPS) Balance y Perspectivas 2005-2009. Uruguay: CNPS-Presidencia de la República. 2009.

Consejo Nacional De Políticas SOCIALES (CNPS). Plan de Equidad. Uruguay: Presidencia de la República. 2008.

Publicado

2018-12-30

Como Citar

Carballo, Y. P. (2018). La elaboración de política pública en los países periféricos y su diálogo con los organismos internacionales y el conocimiento especializado. Notas para su discusión desde el caso uruguayo / The elaboration of public policy in peripheral countries and their dialogue with international organizations and the specialized knowledge. Notes for the discussion from the Uruguayan case. Textos & Contextos (Porto Alegre), 17(2), 437–445. https://doi.org/10.15448/1677-9509.2018.2.31373

Edição

Seção

Pobreza, Proteção e Desproteção Social