Universalidade e Territorialização no SUS: contradições e tensões inerentes / Universality and Territorialization in SUS: contradictions and tensions inherent

Edialy Cancian Tetemann, Silvia Moreira Trugilho, Luciana Carrupt Machado Sogame

Resumo


O presente texto aborda a questão da territorialização no âmbito da Estratégia de Saúde da Família, a partir da experiência de divisão territorial ocorrida na localidade rural de Aparecidinha, Santa Teresa – ES, com o objetivo de discutir as contradições inerentes ao princípio da universalidade do SUS e à territorialização na ESF, demonstrando como a noção rígida de território, tomada na concepção meramente geopolítica, resulta na rigidez da demarcação territorial da atenção básica, acarretando a dificuldade de acesso dos usuários do SUS às ações e serviços de atenção em saúde.

 


Palavras-chave


Território; Universalidade; SUS; Estratégia de Saúde da Família

Texto completo:

PDF/A

Referências


ANDRADE, Luiz Odorico Monteiro de; BUENO, Ivana Cristina de Holanda Cunha, BEZERRA, Roberto Cláudio. Atenção primária à saúde e estratégia saúde da família. In: CAMPOS, Gastão Wagner de Souza et al. (Orgs.). Tratado de saúde coletiva. São Paulo: Hucitec, 2012, p. 783-831.

CAMPOS, Eliane Christine Santos de. Território e gestão de políticas públicas: uma reflexão sob a perspectiva do Sistema Único de Saúde (SUS). Jornada Internacional de Políticas Públicas: Estado, Desenvolvimento e a Crise do Capital, V. Anais. São Luís, 2011.

COUTO, Caroline; BACK, Leticia Aline; HILLESHEIM, Betina. Estratégias de saúde da família: território e vínculo sob a perspectiva nômade. Revista Jovens Pesquisadores. Santa Cruz do Sul, v. 4, n. 1, p. 141-150, 2014.

FLEURY, Sonia. A questão democrática na saúde. In: ______. Saúde e democracia: a luta do CEBES. São Paulo: Lemos Editorial, 1997, p. 25-41.

GONDIM, Grácia Maria de Miranda et al. O território da saúde: a organização do sistema de saúde e a territorialização. In: MIRANDA, Ary Carvalho de; BARCELLOS, Christovam; MOREIRA, Josino Costa; MONKEN, Mauricio. Território, ambiente e saúde. Rio de Janeiro, Fiocruz, 2008, p. 237-255.

GONDIM, Grácia Maria de Miranda, MONKEN, Maurício. Territorialização em saúde. Dicionário da Educação Profissional em Saúde, 2009. Disponível em: http://www.epsjv.fiocruz.br/dicionario/verbetes/tersau.html. Acesso em: 15 set. 2014.

HAESBAERT, Rogério. Dos múltiplos territórios à multiterritorialidade. Porto Alegre: 2004. Disponível em: http://www.ufrgs.br/petgea/Artigo/rh.pdf. Acesso em: 15 set. 2014.

IANNI, Aurea Maria Zöllner; QUITÉRIO, Luiz Antonio Dias. A questão ambiental urbana no programa de saúde da família: avaliação da estratégia ambiental numa política pública de saúde. Ambiente e Sociedade, Campinas, v. 9, n. 1, p. 170-180, jun. 2006.

KOGA, Dirce. Aproximações sobre o conceito de território de sua relação com a universalidade das políticas sociais. Serviço Social em Revista, Londrina-PR, v.16, n. 1, p. 30-42, jul./dez. 2013.

https://doi.org/10.5433/1679-4842.2013v16n1p30

MENDES Eugenio Vilaça. A construção social da vigilância à saúde do distrito sanitário. Série Desenvolvimento de Serviços de Saúde, Brasília, OPS, n. 10, p. 7- 19, 1993.

MONKEN, Maurício; BARCELLOS, Christovam. O território na promoção e vigilância em saúde. In: FONSECA, Angélica Ferreira; CORBO, Ana Maria D'Andrea (Orgs.). O território e o processo saúde-doença. Rio de Janeiro: EPSJV/Fiocruz, 2007. p. 177-224.

PAIM, Jairnilson Silva. O que é o SUS. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2011.

PENNA, Cláudia Maria de Mattos; FARIA, Roberta Souto Rocha; REZENDE, Gabrielli Pinho de. Acolhimento: triagem ou estratégia para universalidade do acesso à atenção à saúde? Revista Mineira de Enfermagem, v. 18, n. 4, p. 815-822, 2014. Disponível em: http://reme.org.br/artigo/detalhes/965. Acesso em: 15 jan. 2016.

PEREIRA, Martha Priscila Bezerra; BARCELLOS, Christovam. O território no programa de saúde da família. Hygeia, Revista Brasileira de Geografia Médica e da Saúde, v. 2, n. 2, p. 47-55, jun./2006.

PREUSS, Lislei Teresinha. Globalização, integração regional e o acesso à saúde: o caso da fronteira noroeste do estado do Rio Grande do Sul. In: III Simposio Iberoamericano en Comercio Internacional, Desarrollo e Integración Regional. 2010. Paraguai. Disponível em: http://redcidir.org/nueva2014/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=28&Itemid=546〈=es. Acesso em: 25 nov.2014.

RAFFESTIN, Claude. Por uma geografia do poder. São Paulo: Ática, 1993.

SANTOS, Milton. Metamorfoses do espaço habitado. São Paulo: Hucitec, 1988.

______. Território e sociedade: entrevista com Milton Santos. São Paulo: Fundação Perseu Abramo, 2000.

SCHIMITH, Maria Denise; LIMA, Maria Alice Dias da Silva. Acolhimento e vínculo em uma equipe do Programa Saúde da Família. Cadernos de Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 20, n. 6, p. 1487-1494, dez. 2004.

Silva JUNIOR, Evanildo Souza da et al. Acessibilidade geográfica à atenção primária à saúde em distrito sanitário do município de Salvador, Bahia. Revista Brasileira de Saúde Materno-Infantil, Recife, v. 10, supl. 1, p. 549-560, nov. 2010.

SOUZA, Elizabethe Cristina Fagundes de et al. Acesso e acolhimento na atenção básica: uma análise da percepção dos usuários e profissionais de saúde. Cadernos de Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 24, supl. 1, p. 5100-5110, 2008.

SOUZA, Marcelo Lopes. Território da divergência (e da confusão): em torno das imprecisas fronteiras de um conceito fundamental. In: SAQUET, Marcos Aurélio; SPOSITO, Eliseu Savério. Território e territorialidades: teorias, processos e conflitos. São Paulo: Expressão Popular, 2009, p. 57-72.

TEIXEIRA, Carmem Fontes, PAIM, Jairnilson Silva, VILASBÔAS, Ana Luiza. SUS, Modelos assistenciais e vigilância da saúde. Informe Epidemiológico do SUS, Brasília, v. 7, n. 2, p. 7-28, 1998. Disponível em: http://scielo.iec.pa.gov.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-16731998000200002&lng=pt&nrm=iso.

TEIXEIRA, Carmen. Os princípios do Sistema Único de Saúde. Texto de apoio para subsidiar o debate nas Conferências Municipal e Estadual de Saúde. Salvador, Bahia. Jun. 2011. Disponível em: www.saude.ba.gov.br/pdf/os-principios-do-sus.pdf. Acesso em: 15 jan. 2016.

TRAVASSOS Claudia Maria de Rezende; CASTRO, Mônica Silva Monteiro de. Determinantes e desigualdades sociais no acesso e na utilização de serviços de saúde. In: GIOVANELLA, Lígia et al. Políticas e sistemas de saúde no Brasil. 2.ed. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2012, p. 183-206.

VASCONCELOS, Cipriano Maia de; PASCHE, Dário Frederico. O Sistema Único de Saúde. In: CAMPOS, Gastão Wagner de Souza et al. (Orgs.). Tratado de Saúde Coletiva. 2.ed. São Paulo: Hucitec, 2012, p. 531-562.




DOI: http://dx.doi.org/10.15448/1677-9509.2016.2.25456


Licença Creative Commons
Exceto onde especificado diferentemente, a matéria publicada neste periódico é licenciada sob forma de uma licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional.

 

Textos & Contextos (Porto Alegre)
eISSN: 1677-9509
DOI: 10.15448/1677-9509
Avaliação do Qualis CAPES - 2016
Área Capes - Serviço Social
Classificação: A2
E-mail: textos@pucrs.br
 
 
Políticas Editoriais das Revistas Científicas Brasileiras. Disponibilidade para depósito: Azul
 
 
Copyright: © 2006-2019 EDIPUCRS