El texto parte de la idea de que los sistemas educativos reflexionen la historia y cultura de sus países, vincula el proceso de selección democrático de los directivos en España con su historia reciente. Enfatiza las limitaciones del sistema y las dificultades para cambiarlo y evaluarlo de una forma sistemática. Identifica las contradicciones del sistema español de selección de directivos y la necesidad de mejor formación para los directivos.